Kebutuhan trasnportasi (sisi permintaan) terus meningkat seiring pertambahan jumlah penduduk, harus diimbangi oleh kapasitas fasilitas (sarana dan prasarana) trasnportasi (sisi penawaran) yang mencukupi. Tidak boleh kelebihan atau kekurangan karena keduanya akan mengakibatkan dampak negatif terhadap kegiatan pelayanan transportasi yang efektif dan efisien.
Pembahasan kebutuhan transportasi sangat luas aspeknya, di antaranya:
Transportasi berfungsi sangat penting, yaitu sebagai fasilitas penunjang perekonomian dan pendorong pembangunan (membuka daeragh baru, melayani daerah terisolasi, terpencil, tertinggal dan daerah perbatasan.
Ada lima komponen transportasi, yaitu: pengguna jasa transportasi (user), perusahaan pengangkutan (operator), tenaga kerja/SDM (labour), pemerintah (regulator), dan masyarakat (public).