Buku yang ada di hadapan pembaca ini hendak menjelaskan: bagaimana akuntabilitas birokrasi penyelenggaraan pelayanan pendidikan selama ini; bagaimana keseimbangan antara akuntabilitas birokrasi internal dan eksternal;bagaimana metode kontrol yang dapat menjamin akuntabilitas birokrasi sekolah; dan siapa aktor birokrasi yang seharusnya bertanggung jawab apabila kinerja birokrasi sekolah rendah